По данным на 2023 год, в очереди на жилье в Казахстане стоят 631 348 человек, из них около 400 000 из социально-уязвимых категорий. Многодетные семьи (96 тысяча), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (61 тысяча), люди с инвалидностью I и II групп (51 тысяча), семьи с детьми с инвалидностью (24 тысяча).

За год в очередь встало 36 000 человек, из них 14 000 или 38,8% – многодетные семьи.

По данным АО «Центр развития трудовых ресурсов», на начало 2021 года в Казахстане насчитывалось 207 168 семей с 4 и более несовершеннолетними детьми – 62,2% от общего количества многодетных семей. В 89,5% этих семей детей воспитывают оба родителя.

56,3% (или 116 724 семей) из многодетных семей с недвижимостью проживали в сельской местности.

Отмечается, что в среднем в многодетных семьях без собственного жилья на одного проживающего приходится 11,3 квадратных метров, а в многодетных семьях с собственным жильем 14,6 квадратных метров.

После многочисленных протестов в 2019 году, правительство озвучило, что с 2020 года ежегодно жильем будет обеспечиваться по 10 тысяч многодетных семей. В очереди на жилье тогда по их данным состояло 30 тысяч малообеспеченных многодетных семей.

Тогда же была открыта программа ипотечного кредитования «Бақытты отбасы» под 2% годовых с первоначальным взносом 10%.

По данным банка на сентябрь 2022 года, по программе «Бақытты отбасы», реализацию которой начали в 2019 году, за весь период было одобрено 14 700 заявок. В программе участвовали многодетные, неполные и малообеспеченные семьи.

До 2022 года по условиям программы доход каждого члена семьи не должен был превышать 3,1-кратной величины прожиточного минимума, сумма займа между тем ограничивалась в зависимости от региона 10-15 миллионами тенге. Потенциальные участники программы жаловались, что для семьи из шести человек не подходит квартира за условные 10 миллионов в регионе.

Но и после изменения условий все не так хорошо. Теперь сумма формируется от цены за 1 квадратный метр жилья.

Суммы установлены такие:

• Не более 290 тыс. тенге в городах Астана, Алматы и их пригородных зонах;
• Не более 240 тыс. тенге в Атырауской и Мангистауской областях;
• Не более 220 тыс. тенге в городе Шымкенте, в Костанайской, Туркестанской, Карагандинской и Улытауской областях;
• Не более 200 тыс. тенге в Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Кызылординской и Абайской областях;
• Не более 180 тыс. тенге в Актюбинской, Акмолинской, Алматинской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Жамбылской и Жетысуской областях.

По данным портала недвижимости «Крыша» средняя цена за квадратный метр превышает установленный лимит:

• 716 тыс. тенге в среднем в Алматы. За 290 тыс. тенге за квадратный метр жилье в Алматы можно было купить в 2013 году;
• Более 400 тыс. тенге в Астане, Шымкенте, Атырау (Атырауская область);
• Более 300 тыс. тенге в Петропавловск (Северо-Казахстанская область), Таразе (Жамбылская область), Уральске (Западно-Казахстанская область), Усть-Каменогорске (Восточно-Казахстанская область), Павлодаре (Павлодарская область), Семее (Абайская область), Костанае (Костанайская область), Кокшетау (Акмолинская область), Талдыкоргане (Алматинская область), Туркестане (Туркестанская область);
• Более-менее соответствуют требованиям цены на жилье в Кызылорде (Кызылординская область) и Актау (Мангистауская область).

В рамках исследования нами были посланы запросы на информацию о выданном жилье многодетным семьям в отделы акиматов областных центров и городов республиканского значения.

Результаты показали, что количество выданного жилья значительно увеличилось после протестов в 2019 году.

В Атырау в 2015 году многодетным семьям не выделили ни одного жилья, в 2016 – 6, в 2017 – 23, в 2018 – 44, а в 2019 373. Дальше динамика пошла на убыль, в 2020 году многодетным семьям было выделено жилье в количестве 259 единиц, а в 2021 – 99.

В Таразе жилье многодетным семьям до 2019 года не выделялось (в запрашиваемый период с 2015 года), в 2019 году было выделено 144 квартиры, в 2020 – 0, в 2021 – 34. На это в 2019 году было выделено 1,1 млрд тенге, в 2021 году – 332 млн тенге.

В Усть-Каменогорске в 2015 году многодетным не выделили ни одной квартиры, в 2016 – 2, в 2017 и 2019 по одной, в 2018 – три, а в 2020 году 215. В 2021 и 2022 годах 80 и 25 квартир соответственно.

В Кызылорде так же выделять квартиры многодетным начали в 2019 году – тогда было выделено 225 единиц жилья, в 2020 – 10 и в 2021 – 162.

В Уральске количество выделяемого жилья увеличилось с 17 в 2018 году до 110 в 2019 году.

В 2021 году на жилье для многодетных в ряд областей направлялись средства из Национального фонда.

К примеру, тогда в Жезказгане на приобретение 50 домов для многодетных семей и 31 для выпускников детских домов было направлено 447,2 млн тенге, из них 78 млн из Национального фонда, остальные из городского бюджета. С 2015 по 2018 год из бюджета на приобретение арендного жилья для представителей социально уязвимых слоев населения средства не выделялись.

В Актобе в 2021 году на приобретение 64 арендных квартир для малообеспеченных многодетных семей на первичном рынке выделено за счет целевого трансферта из Нацфонда 450,9 млн тенге и из областного бюджета 131,1 млн тенге.

В 2022 году, как сообщили в отделе экономики и финансов Актобе, деньги не выделялись. В 2019 году деньги выделялись на приобретение жилья, в 2020-2021 годах на приобретение арендных квартир. Деньги их Нацфонда на эти цели до 2021 года в запрашиваемый период не использовались.

Как сообщили в отделе строительства акимата города Тараз, в 2021 году они приобрели 34 квартир за 332 млн тенге за счет целевого трансферта из Нацфонда по решению городского маслихата. Наибольшая сумма на приобретение квартир для многодетных семей в Таразе было выделена в 2019 году – 1,1 млрд тенге за счет трансфертов из республиканского бюджета.

Программы «Арендное жилье с последующим выкупом и без выкупа в рамках «Нұрлы жер», «ипотечная программа жилищного кредитования по программе «Нурлы жер» («7-20-25», «5-10- 20»)», реализуются с 2018 года.

Эти программы в основном направлены на решение жилищных проблем социально-уязвимых слоев населения, включая многодетные семьи. Очередники, имеющие доходы до 3,1 ПМ, могут претендовать на кредитное жилье местных исполнительных органов и жилье частных застройщиков по программам: «5-20-25», «5-10-20».

Программа «5-10-20» называется «Шаңырақ». Программа предназначена нуждающимся в жилье очередникам. Заявки с 2022 года принимаются от очередников на жилье, которые встали на учет с 1986 по настоящее время.

Сумма займа в случае приобретения первичного жилья у частных застройщиков для Алматы, Астаны и пригородных зон до 18 млн тенге, для городов Атырау, Актау, Актобе, Шымкент, Туркестан, Караганда и Карагандинской области до 15 млн тенге, для остальных регионов до 12 млн.

Существует список 89 застройщиков, у которых участники могут купить жилье. У других – нет.

Можно также взять деньги на жилье, построенное акиматами, однако там установлены цены за 1 кв. м. жилья:

• до 240 тыс. тенге — В городе Алматы;
• до 220 тыс. тенге — В городе Астана и его пригородной зоне;
• до 200 тыс. тенге — В городе Шымкент и пригородной зоне города Алматы;
• до 180 тыс. тенге — в городах Актобе, Атырау, Актау, Туркестан, Караганда и Карагандинской области;
• до 160 тыс. тенге — в остальных регионах.

По этим ценам жилье 60 кв. м. в Алматы должно стоить 14,4 млн тенге.

Участники программы должны иметь доход от трудовой деятельности, однако доход на каждого члена семьи за последние шесть месяцев не должен превышать 3,7 прожиточного минимума (ПМ на 1 января 2023 года – 40 567 тенге) в месяц. То есть размер дохода на одного члена семьи в 2023 году не должен превышать 150 098 тенге. При этом в первые годы семья должна быть способной оплачивать от 77 666 до 139 800 тенге ежемесячно.

В 2021 году по этой программе было одобрено 11 087 заявок – меньше запланированного на 2913.

 1,605 всего,  3