— Нурлан Тельманулы, говорят, что много лет власти не обращали должного внимания на Семей. Прошло более полутора лет с тех пор, как была создана область Абай отдельно от Восточно-Казахстанской области, то есть, у региона открылось новое дыхание. Какие изменения произошли за это время? Увеличились ли дотации от государства?

— В 2023 году бюджет области составил на 418,8 миллиарда тенге, увеличившись на 63,6% по сравнению с 2022 годом (в 2022 году — 256 миллиардов тенге). Было уделено особое внимание благоустройству областного центра — города Семея. Оборудованы 14 общественных пространств, отремонтирован 71 двор, установлены светильники на 62 улицах, проведен текущий ремонт фасадов 41 многоквартирного дома.

В соответствии с высокими стандартами и с учетом новых урбанистических методов, в Комплексном плане развития предусмотрена разработка Генерального плана города Семея. На эти цели из бюджета выделено 384,4 миллиона тенге. Работа уже начата, срок завершения — июль 2024 года.

По итогам 2023 года в эксплуатацию сдано 363,6 тысячи квадратных метров жилья, с ростом на 106,8%. На развитие транспортной инфраструктуры в прошлом году было направлено 12,8 миллиарда тенге, в том числе на дороги местного значения протяженностью 235 километров — 9,9 миллиарда тенге, на средний ремонт 77 километров внутрипоселковых дорог — 2,9 миллиарда тенге. В Семее проведен средний ремонт дорог на 40 улицах (50 километров).

В сфере жилищно-коммунального хозяйства в прошлом году в Семее обновлены тепловые сети протяженностью 24 километра, на 18,3 миллиарда тенге. В области реализуются 53 проекта по водоснабжению, в том числе 27 проектов, переходящих на 2024 год. В 2023 году сданы 6 объектов.

В сфере образования на сегодняшний день есть нехватка 8,6 тысячи ученических мест. В рамках пилотного проекта «Комфортная школа» на 2023–2025 годы запланировано строительство 11 школ на 5 700 мест. В прошлом году начато строительство 5 школ. В текущем году начнется строительство еще 6 школ. За счет средств АО «KAZ Minerals Management» строится школа на 1 200 мест. За счет средств Фонда поддержки инфраструктуры образования будут проведены работы по строительству 6 малокомплектных школ, пристройке дополнительных 6 зданий к действующим школам на 2 100 мест.

В рамках реализации национального проекта «Модернизация сельского здравоохранения» до 2025 года в области планируется строительство 65 объектов первичной медико-санитарной помощи на 10,8 миллиарда тенге. Из них 15 — это врачебные амбулатории, 10 — фельдшерско-акушерские пункты, 40 — медицинские пункты. Одна из главных задач — подключение объектов первичной медико-санитарной помощи к инженерно-коммуникационной инфраструктуре. Для этого акиматы районов подготовили проектно-сметную документацию. На сегодняшний день получено положительное заключение экспертизы по 43 объектам.

Вместе с тем, в прошлом году каждый район утвердил планы социально-экономического развития на 5 лет.

В целом, в 2023 году на реализацию инфраструктурных проектов в селах направлено 35 миллиардов тенге. В их число входит работа по водоснабжению, ремонту дорог, благоустройству, освещению улиц. В прошлом году в районах отремонтировано 213 километров дорог, модернизировано освещение на 87 километрах улиц, в 11 селах построены водопроводы, 2 спортивных объекта и 1 дом культуры, на 10 социальных объектах проведен капитальный ремонт.

— Какие у Вас планы по развитию региона, богатого в социально-экономическом отношении, какие основные объекты появятся в области в ближайшее время? Как привлекаются инвестиции?

— В пул инвестиционных проектов области до 2028 года включены 28 проектов, общей стоимостью 2,2 триллиона тенге, с созданием 7,7 тысячи рабочих мест. Это, в основном, проекты в отрасли цветной металлургии, агропромышленном комплексе, в горно-рудной промышленности, пищевой, деревообрабатывающей и строительной индустрии. В 2023 году завершены 4 инвестиционных проекта общей стоимостью 22,3 миллиарда тенге. В текущем году планируется реализация 12 проектов с созданием 470 новых рабочих мест.

В целом, до 2028 года в рамках Комплексного плана развития планируется реализация следующих проектов:

• строительство горно-обогатительного комбината и промышленная разработка месторождения меди «Айдарлы», месторождения подземных вод «Жанарское»;
• строительство цеха переработки с линией разлива и расфасовки подсолнечного масла;
• строительство цеха угольной десорбции и электролиза для участка СIL металлургического завода на месторождении «Суздальское» в Кокентауском сельском;
• строительство завода по обогащению хромитов и производству высокоуглеродистого феррохрома.

По развитию агропромышленного комплекса:

• строительство 2 молочно-товарных ферм на 1 800 коров в Бескарагайском и Жарминском районах и 1 откормочной площадки на 1 000 голов;
• строительство систем орошения и инфраструктуры орошаемых участков в городе Семее, в Кокпектинском, Аксуатском, Урджарском, Жарминском районах;
• открытие 3 объектов по переработке сельскохозяйственной продукции в Семее и Жарминском районе;
• модернизация сельскохозяйственного производства в Семее, Бородулихинском и Жарминском районах.
  

  

С целью увеличения туристического потока в Урджарском районе планируется проведение концертно-развлекательных и спортивных мероприятий «Alakol Fest» на концертной площадке «Alazone Arena», строительство в 2025 году 3-х гостиниц и ресторанов, а также расширение этой площадки.

На 2026 года запланировано строительство базы отдыха «ALAKOL AQUA RESORT».

В Комплексном плане развития предусмотрены проекты по строительству нового автомобильного моста и реконструкции подвесного моста в городе Семее, а также по реконструкции терминала аэропорта в селе Урджар.

На 2024–2027 годы запланировано создание Сухого порта и логистического парка, строительство железнодорожной линии «Бакты-Аягоз».

Вместе с тем, предусмотрено развитие транспортно-логистических мощностей на базе грузового участка АО «Кедентранссервис» в Семее.

В настоящее время проект «Строительство ТЭЦ-3 в городе Семее» находится на стадии разработки технико-экономического обоснования. Планируется строительство теплоисточников в Аягозе, Курчатове и селе Кокпекты, реконструкция котельных и тепловых пунктов в городе Семее, модернизация тепло-, электро–, водопроводных и канализационных сетей в городе Семее, строительство канализационно-очистных сооружений в Курчатове, Аягозе.

В Комплексный план развития области включено строительство современного полигона твердых бытовых отходов с сооружениями для размещения линии сортировки мусора в городе Семее, за счет бюджетных средств. В результате реализации мероприятий Комплексного плана будет обеспечена компактная застройка территории города, эффективное использование и развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, с созданием около 14 тысяч новых рабочих мест.

— Какие меры будут приняты для развития города Семея, занимающего особое место в духовном развитии страны, в качестве исторического центра?

— В соответствии со статьей 11 пункт 2 Закона Республики Казахстан «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» от 26 декабря 2019 года, Государственное учреждение «Отдел культуры и развития языков города Семея области Абай» осуществляет «выявление, учет, сохранение, изучение, использование и мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия».

В соответствии с приказом министра культуры и спорта № 88 от 14 апреля 2020 года «Об утверждении государственного перечня памятников истории и культуры республиканского значения» и решением акимата области Абай № 58 от 20 марта 2023 года «Об утверждении Государственного списка памятников истории и культуры местного значения», приказом министра культуры и спорта № от 14 апреля 2020 года «Об утверждении государственного перечня памятников истории и культуры республиканского значения», в городе зарегистрировано 68 памятников истории и культуры. Из них 10 считаются памятниками республиканского значения, 58 — местного значения. Есть 35 архитектурных и градостроительных памятников, 17 памятников монументального искусства, 16 исторических и археологических памятников.

Из объектов истории и культуры 10 находятся в частной собственности, 58 – на балансе государственных учреждений. Ремонт зданий входит в полномочия указанных учреждений. В настоящее время уполномоченный орган — Государственное учреждение по охране объектов историко-культурного наследия – разрабатывает региональную Дорожную карту по сохранению объектов историко-культурного наследия.

В городе для выявления, изучения, восстановления, охраны и использования историко-культурных памятников создана рабочая группа при ГУ «Отдел культуры и развития языков города Семея области Абай», состоящая из квалифицированных специалистов. Первое заседание рабочей группы на тему «Архитектурные ценности: Исторические здания, рассказывающие о прошлом» состоялось 25 декабря 2023 года, на нем был поднят вопрос о внесении в государственный перечень историко-культурных памятников местного значения ряда зданий.

Также, по предложению местных краеведов начата реализация нового проекта по восстановлению исторического облика зданий на пересечении улиц Найманбаева и Бауыржана Момышулы. В настоящее время разрабатываются их эскизы. По этому направлению будет вестись постоянная работа.

— После того, как регион потерял статус области, город Семей стал угасать, коммунальные сети оказались полностью изношенными. Сейчас по поручению Главы государства начали обращать внимание и на город, и на область. В городе будет построена теплоэлектроцентраль. Когда начнется строительство этого объекта? Когда ТЭЦ начнет работать для благополучия жителей города?

— Общая протяженность теплосетей в области составляет 413 километров, из них в городе Семее – 326 километров. С целью уменьшения степени износа теплосетей, в 2023 году в Семее было выделено на реализацию 9 проектов по модернизации 24 километров теплосетей 19,3 миллиарда тенге из республиканского бюджета. В том числе, 3,5 миллиарда тенге выделено областному акимату в плановом порядке на реализацию 7 проектов (18,2 километра) по реконструкции тепловых сетей.

Дополнительно, в июле 2023 года выделено 15,8 миллиарда тенге из резерва Правительства на реализацию 2 проектов по реконструкции 5,8 километра магистральных теплосетей в городе Семее. По итогам 2023 года было проложено 24 километра магистральных теплосетей, это 100% от плана. Это, в свою очередь, снизило изношенность тепловых сетей по области Абай с 75% до 66%. Кроме того, в рамках уточнения республиканского бюджета 2023 года на начало реализации 4 проектов в городе Семее выделено 365,2 миллиона тенге, это переходные проекты, завершение которых планируется в 2024 году. Вместе с тем, в проекте республиканского бюджета на 2024–2026 годы и в проекте областного бюджета на 2024 годы предусмотрены средства на реализацию 9 проектов в размере 7,8 миллиарда тенге.

Протяженность сетей питьевого водоснабжения в области Абай составляет 3 196,1 километра. Из них 47,5% изношены (1 517,9 километра) и нуждаются в ремонте. Изношенность сетей питьевого водоснабжения в Семее достигает 59,7%. В 2023 году в рамках национального проекта «Сильные регионы — драйвер развития страны» были проведены работы по строительству и реконструкции сетей питьевого водоснабжения в 12 населенных пунктах. В результате 5 720 человек обеспечены чистой питьевой водой. На 2024 год в области запланированы 53 проекта по водоснабжению.

В настоящее время определены земельные участки в поселке Степной для реализации проекта «Строительство ТЭЦ-3 в городе Семее». Областной акимат внес предложение по техническим параметрам. В соответствии с этим предложением, электрическая и тепловая мощность новой ТЭЦ должна составлять 360 МВт и 1 200 Гкал/час. Разработка технико-экономического обоснования проекта находится на завершающей стадии.

— Говорилось о нехватке ученических мест в школах области Абай. Как Вы будете решать этот вопрос?

— На сегодняшний день из 302 школ области в 45 имеется нехватка 8 698 ученических мест. В рамках Национального пилотного проекта «Комфортная школа» в области планируется строительство 11 школ на 5 700 учеников (в Семее — 5 школ на 3 600 мест, в Аягозском районе — 2 школы на 900 мест, в Аксуатском районе — 2 школы на 600 мест, в Бескарагайском районе — 1 школа на 300 мест, в Жарминском районе — 1 школа на 300 мест).

В 2023 году было начато строительство 5 школ на 3 000 мест:

• в жилом районе Карагайлы города Семея — средняя школа на 1 200 мест;
• в поселке Водный города Семея — средняя школа на 600 мест;
• в селе Аксуат Аксуатского района — средняя школа на 300 мест;
• в селе Бескарагай Бескарагайского района — средняя школа на 300 мест;
• в микрорайоне «Мясокомбинат» города Аягоза — средняя школа на 600 мест.

На 2024 года запланировано начать строительство 6 школ:

• в поселке Аксай города Семея — средняя школа на 600 мест,
• в поселке Восточный (правая сторона) города Семея — средняя школа на 300 мест,
• в жилом районе Карагайлы города Семея — средняя школа на 900 мест,
• в поселке Актогай Аягозского района — средняя школа на 300 мест,
• в селе Екпин Аксуатского района — средняя школа на 300 мест,
• в селе Калбатау Жарминского района — средняя школа на 300 мест.

На реализацию проектов из Национального фонда в 2023 году было выделено 8,02 миллиарда тенге. В 2024 году предусмотрено выделение из Национального фонда 12,09 миллиарда тенге. В рамках меморандума с ТОО «KAZ Minerals Management» в городе Семее в 2023 году началось строительство школы на 1 200 мест.

В рамках «Комплексного плана социально-экономического развития области Абай на 2023–2027 годы» запланировано строительство пристроек на 2 100 мест к 6 общеобразовательным школам (город Семей — 2, город Аягоз — 2) за счет Фонда поддержки образования и инфраструктуры); 6 малокомплектных школ на 510 мест (Урджарский район — 2, Жарминский район — 2, Аксуатский район — 1, Бескарагайский район — 1) за счет Фонда поддержки образования и инфраструктуры.