Семей.24.09.”Semey Ainasy” – 17 сентября 2025 года в материале Semeyainasy было отмечено нарушение порядка уведомления о проведении встречи акима Абайской области с населением Жарминского района. В связи с несвоевременным размещением объявления значительная часть жителей, включая активистов и членов местного сообщества из города Шар, фактически не имела возможности принять участие в данном мероприятии.
Согласно Указу Президента Республики Казахстан от 3 марта 2022 года № 826 «О проведении встреч акимов с населением», аким области обязан проводить встречи с населением не реже одного раза в год, при этом установлено требование о проведении не менее одной выездной встречи в каждом районе и городе областного значения.
Таким образом, в Указе закреплён именно минимальный стандарт, обеспечивающий гарантированное проведение хотя бы одной встречи в течение года. При этом сам документ не содержит запрета или ограничения на проведение дополнительных встреч с населением.
Следовательно, организация второй или третьей встречи в течение календарного года не противоречит, а напротив, соответствует целям и духу данного Указа, направленного на расширение диалога власти и общества. В официальном ответе аппарата акима области указывается, что встреча с населением Жарминского района в 2025 году уже состоялась 25 июля в селе Калбатау, и проведение повторной встречи графиком не предусмотрено.
Вместе с тем обращаем внимание, что ссылка на исполнение минимального требования Указа Президента не исключает возможности проведения дополнительной встречи по инициативе акима области или по просьбе населения, особенно в случаях, когда ранее проведённая встреча сопровождалась нарушением процедуры уведомления и не позволила значительной части граждан реализовать своё право на участие.
Отмечаю также, что в городе Шар встреча нового акима области с местным сообществом до настоящего времени ни разу не проводилась, что лишает представителей населения города Шар возможности лично познакомиться, задать вопросы и обсудить актуальные проблемы города. В этой связи возникает сомнение, что применение исключительно минимального требования Указа Президента может в полной мере обеспечить реализацию принципов демократизации и конституционного права граждан на участие в управлении делами государства. Вывод – Указ Президента № 826 устанавливает минимальное требование («не менее одной встречи»), но не содержит ограничений на проведение дополнительных встреч; – проведение второй встречи в течение года является правомерным и может рассматриваться как мера по обеспечению участия населения и устранению последствий несвоевременного уведомления; – Принцип участия граждан в управлении государством (ст. 3, 33 Конституции РК) — основа казахстанской демократии. Вместо ограничений в диалоге важно создавать новые возможности для такого участия, что полностью соответствует курсу на демократизацию.
Ерхан Агзам
85 всего, 85