Семей.22.02.”Semey Ainasy” – По поручению Главы государства, акиматом города Семей в июне прошлого года организована разработка нового Генерального плана города Семей. По итогам конкурса определен разработчик в лице научно-исследовательский проектный институт «Астанагенплан». Подробнее об этом на пресс-конференции в РСК рассказал глава городского отдела архитектуры Дархан Сейтханов.

По словам Сейтханова, в настоящее время застройка и развитие города ведется в соответствии с генеральным планом утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 июня 2011 года.

В период с 2014 по 2022 год, разработаны и утверждены в установленном порядке 24 проекта детальных планировок. В правобережной части города охвачены 6 районов и 7 жилых массивов, в левобережной части 4 района и 7 жилых массивов. Работы по разработке генерального план завершены на 80 %. Срок утверждения Генерального плана постановлением правительства Республики Казахстан запланирован на 4 квартал 2024 года.

“На сегодняшний день завершены основные проектные работы по инженерным изысканиям, концепции, опорного плана, генеральный план (основной чертеж). Завершаются работы по разработке раздела инженерного оборудования и инженерной подготовки территории. 15 февраля 2024 года основные материалы проекта Генерального плана направлены на согласование в местные исполнительные органы, а также начаты работы по проведению общественных слушаний и обсуждений по проекту Генерального плана. В областной библиотеке на 2-м этаже организована выставка для жителей города, производится сбор предложений и замечаний от жителей и заинтересованных лиц и государственных органов”, – говорит Сейтханов.

Ожидается, что по итогам общественных обсуждений, с учетом поступивших замечаний и предложений, отредактированный материал по Генеральному плану будет направлен на согласование центральных государственных органов и на Стратегическую экологическую оценку проекта согласно нового Экологического Кодекса РК. В установленном порядке планируется внесение Генерального плана на рассмотрение Комплексной градостроительной экспертизы в РГП «Госэкспертиза» и далее на антикоррупционную экспертизу и в Национальную палату предпринимателей «Атамекен». В июле-августе 2024 г. проект будет направлен на рассмотрение и утверждение в маслихаты города Семей и области Абай. После будет направлен на вынесение постановления Правительства РК.

В Генеральном плане города приняты следующие проектные периоды:

1) расчетный срок – 2040 года;

2) прогнозный срок (концепция) – 2055 года.

Согласно Проекта Генерального плана к 2040 году прогнозная численность населения города Семей ожидается на уровне – 385,0 тыс. жителей (существующее – 308,1 тыс. жит.)

Жилищный фонд составит 11,2 млн.кв.м (сущ. – 5,9 млн. млн.кв.м).

Площадь города Семей составляет 35,0 тыс.га.

Проектная площадь селитебной территории составит 9,2 тыс.га (сущ. – 2,1 тыс.га).

Площадь промышленной зоны составит 2,3 тыс. га.

Площадь рекреационных территорий составит 10,4 тыс. га.

Средняя обеспеченность населения жильем – 30,0 м2/чел.

Планировочное решение проекта направлено на обеспечение наилучших условий проживания населения. Проектом сохраняется весь капитальный жилищный фонд, объекты культурно – бытового и коммунального обслуживания, зеленые насаждения, благоустроенные улицы и инженерные сети. В основу архитектурно – планировочного решения проекта положена исторически сложившаяся система селитебных и промышленных территорий, также основные положения генерального плана города.

Проектом предусмотрено поэтапное территориальное развитие города – использование свободных территорий и реконструкция существующей застройки. С учетом разработанных проектов детальной планировки город Семей на проектный период территориально будет развиваться в северо-восточном, северо-западном, южном, юго-восточном и западном направлениях.

Развитие города в северо-восточном направлении обусловлено наличием территориальных резервов в границах города, а также произведенных земельных отводов для индивидуального жилищного строительства. В северо-западной части завершится строительство многоэтажной жилой застройки в жилом микрорайоне «Карагайлы». Размещение новой усадебной застройки предусматривается в южной, юго-западной и юго-восточной частях города – это районы Суык-Булак, Ушактар, Комсомольский, п. Жаркын.

Проектом предусматриваются упорядочить и благоустроить промышленные территории. Развитие промышленно-производственных и коммунально-складских предприятий предлагается на территориях существующих промышленных районов в западной части города.

Основными планировочными осями города являются пр. Ауэзова – выездная магистраль на г. Алматы, ул. Каржаубайулы в северном направлении, ул. Сатпаева – в северо-западном направлении, ул. Абая в восточном направлении и ул. Би-Боранбая в западном направлении. Природной структурообразующей осью является река Иртыш.

В планировочном отношении принята радиально-кольцевая структура организации территории города. Проектом намечается создание внешнего полукольца (обводной дороги) в юго-западной части, проходящего по периферийной части города в обход селитебной застройки, которое предназначено для движения транзитного грузового автотранспорта.

“При разработке данного проекта были учтены все разработанные и утвержденные проекты детальной планировки. При несоответствии с решениями генерального плана, вносились корректировки и уточнения в разработанные ПДП и генеральный план. Так, пересмотрены предложения генерального плана в части трассировки магистралей, размещения жилой застройки, а также параметры красных линий улично-дорожной сети. В проекте сохранен принцип функционального зонирования, предусмотренный предыдущим генеральным планом города. Условно город поделен на два крупных планировочных района: Правобережный и Левобережный. Делителем между планировочными районами является р. Иртыш. Каждый крупный планировочный район состоит из 4-х жилых районов. Делителями между жилыми районами в основном являются железнодорожные магистрали, пересекающие город”, – пояснил Сейтханов.

Правобережный планировочный район включает в себя следующие жилые районы:

• Общегородской центр;
• Шыгыс;
• Аксай;
• Батыс

Итого – 8 планировочных районов.

В общегородском центре сосредоточены основные административно-деловые и финансовые учреждения, объекты культурно-бытового обслуживания, учебные заведения, железнодорожный и автомобильный вокзалы, культовые сооружения, крупные объекты торговли.

Согласно проекту, с северо-западной стороны к общегородскому центру примыкает жилой район Батыс, в котором сосредоточены как жилая, так и производственно-коммунальная застройка. С северо-восточной стороны к общегородскому центру примыкает жилой район Аксай. В нем преобладает индивидуальная застройка, которая соседствует с некоторыми производственно-коммунальными предприятиями. Жилой район Шыгыс находится с восточной стороны от общегородского центра. В настоящее время восточная часть жилого района занята дачными массивами.

Центральный планировочный район ограничен с запада железнодорожной магистралью, с севера – железнодорожной веткой, идущей к промзоне возле с. Озерки, с юга – р. Иртыш с протокой Семипалатинка и с востока – пос. Восточный.

В проекте предлагается реконструкция таких районов как Таткрай и Казкрай с сохранением и установлением охранных зон возле исторических памятников.

В проекте даны предложения по более рациональному использованию территорий, непосредственно примыкающих к железнодорожной линии, в том числе по выносу мелких нерентабельных производственно-складских предприятий. Вдоль железнодорожной магистрали предлагается размещение различных коммунальных предприятий, организации санитарно-защитных и шумозащитных полос, формирование фасадной части городской застройки со стороны железной дороги. Предложено также осуществить пробивку районной автомагистрали вдоль железной дороги от улицы Абая в северном направлении до железнодорожного вокзала.

В перспективе предусматривается также пробивка автомагистрали по улице Суворова с выходом на улицу Мичурина.

“Принятая планировочная структура соответствует решениям генерального плана и сохраняет сложившуюся прямоугольную сетку улиц и систему уличного озеленения. При этом основные направления бульваров и пешеходных жилых улиц выстраиваются в сторону реки Иртыш и рассматриваются в качестве важного планировочного элемента для обеспечения пространственной связи жилых районов города с парковой зоной и набережной реки Иртыш”, – добавил спикер.

Жилой район ‘’Батыс’’ ограничен с востока железной дорогой идущей на север в сторону г. Барнаул, с юга запада р. Иртыш и на запад до п. Контрольный. Планировочным центром является новый жилой район Карагайлы. Не менее важное значение имеет пр. Каржаубайулы, начинающийся от нового подвесного моста с выходом на север. В планах по развитию города предполагается активный снос по обе стороны в виде многоэтажных жилых и общественных зданий.

Поселки Затон, Мирный расположенные на инвестиционно-привлекательных территориях вдоль р. Иртыш определены под многоэтажную застройку. Планировочный район «Аксай» находится севернее центрального района с поселком «Железнодорожный», «Ак-кайын’» (Березовка) и ограничен сосновым бором. Территория застраивается малоэтажным жилым фондом на основе ранее выполненных ПДП, часть из которых предлагается под многоэтажную застройку из-за хорошей экологической ситуации (близость соснового бора). Поселок «Железнодорожный» за расчетным сроком подлежит реконструкции под многоэтажные жилые комплексы (МЖК).

“Очень перспективным является планировочный район «Шыгыс» c поселком «Восточный» и крупным дачным массивом вдоль р.Иртыш. Он выделяется хорошим экологическим окружением, близостью к центру города. На перспективу предлагается ул. Абая, как главную магистраль, обустроить с обоих сторон многоэтажными комплексами (МЖК), дачный массив постепенно преобразовать под малоэтажный благоустроенный район”, – добавил Дархан Сейтханов.

Левобережный планировочный район состоит из жилых районов:

• Жана Семей
• Цемпоселок;
• Ушактар;
• Суык Булак.

На левом берегу планировочный район ,,Жана -Семей’’, по словам спикера, является наиболее благоустроенным , с многоэтажными жилым фондом, с развитой социальной инфраструктурой. В основном застроен средне и многоэтажной застройкой. Узкая прибрежная полоса в настоящее время занята индивидуальной застройкой.

Как было отмечено, идет застройка вдоль берега. Необходимо провести реновацию существующей промышленной зоны. На перспективу намечается продолжение ул. Селевина строительством автодорожного моста на остров «Бейбитшилик» и далее на правый берег.

Следующий крупный планировочный район это «Цемпоселок» с промзоной города и главными улицами Би Боранбая и Глинки.

“Жилой район Цемпоселок занят в основном производственно-коммунальными предприятиями. Наличие вредных промышленных предприятий в западном промузле во многом ограничивает размещение нового жилищного строительства. Индивидуальные жилые дома с приусадебными участками проектом предусмотрены в районе жилого массива «Бобровка» где ранее были произведены отводы земельных участков. Очень перспективным является поселок «Нахаловка» вдоль берега р. Иртыш. Предлагается его освоение под жилые дома. Далее к северу вдоль р. Иртыш дачный массив «Бобровка» частично (вдоль р. Иртыш) освоить под строительство жилых домов, а остальные территории, подверженные затоплению, отнести к рекреационной зоне. Так как территория возле поселка Степной отведена под размещение новой ТЭЦ-3, развитие жилья в этом районе должно быть ограничено. Карьеры, находящиеся в северо-западной части проектом, предлагаются к рекультивации и использованию в рекреационных целях”, – добавил Сейтханов.

Жилые районы Суык Булак и Ушактар включают в себя территории с жилой и производственной застройкой.

Планировочный район ,,Ушактар’’ с севера ограничен железнодорожной магистралью Семей-Павлодар, с юга территорией аэропорта ,,Абай’’. Поселок Комсомольский продолжит застраиваться малоэтажным жилфондом вместе с жилым массивом ,,Ушактар’’. В восточной части намечена многоэтажная застройка ,,Юность’’. Вдоль магистрали на аэропорт предлагается ряд медицинских и социально значимых объектов.

Самым крупным планировочным районом является ,,Cуык-Булак’’ с перспективной многоэтажной застройкой на выезде в г.Усть-Каменогорск и Алматы. Район выделяется хорошим экологическим окружением, близостью р. Иртыш. Крупный малоэтажный массив предлагается в районе п. Жаркын. В связи с появлением нового административного района ,,Жанасемей’’, его центр предлагается вблизи поселка Жоламан на свободных территориях

Освоение вышеназванных площадок намечается со строительством ТЭЦ-3.

Что касается социальной сферы, с учетом демографических расчетов до 2040 года необходимо строительство 14 новых школ на 18908 мест (дополнительно к 61 существующим школам), 26 новых детских сада на 8735 мест (дополнительно к 34 существующим детским садам) и 7 поликлиник на 2185 посещений в смену.

Проектом предлагаются мероприятия по очистке и оздоровлению селитебных и промышленных территорий, рек и воздушного бассейна города.

Из-за дефицита тепловой энергии на правом берегу Иртыша, первая очередь освоения жилых территорий предлагается на левом берегу.

“Сегодня уже идет снос приблизительно 493 частных домов в жилом районе «Заря». На территории 72 га предлагается 1 школа на 1200 мест и 2 детских сада, конгресс-холл, набережной с линейным парком». По плану надо вести снос ветхого жилфонда по берегу Иртыша на север до района «Нахаловка»”, – отметил спикер.

В южном направлении развивается район «Юность» и далее до площадки Суык-булак. Малоэтажная застройка будет развиваться в районе села «Жаркын», продолжится застройка микрорайон Карагайлы на правом берегу.

“По нашим прогнозам, в первую очередь строительство продлится до 2030 года, до ввода в строй «ТЭЦ 3. Как только тепло проведут на правый берег, усилят местные котельные, надо интенсивно вести снос Татарского и Казахского краев с изношенной инфраструктурой, жилфондом, но с перспективным местоположением в центре города, вблизи крупных социальных объектов, административных и торговых зданий и т.д.”, – добавил Дархан Сейтханов.

Далее, предложено освоение и обустройство одной из главных магистралей – проспект Каржаубайулы, начинающегося с моста и на Барнаул. Будут застраиваться инвестиционно-привлекательные территории вдоль реки Иртыш, как Затон, Мирный.

“Возможно все площадки на правом берегу будут одновременно осваиваться, в зависимости от увеличения мощности котельных. На левом берегу будет идти продолжение освоения района «Суыкбулак»”, – подчеркнул спикер.

Преимущества освоения прибрежных территорий объясняется их высокой инвестиционной привлекательностью. «Иртыш – главный проспект Семея», и это своеобразный девиз генерального плана города, поэтому необходимо осваивать оба берега, строить на них лучшие здания, набережные. Развитие речного транспорта, пляжей, речные паркинги, уютные островки – этому способствует неограниченный рекреационный потенциал реки Иртыш.

Архитектурно — пространственная композиция центра города строится на основе существующих композиционных осей и узлов с добавлением ряда новых предлагаемых элементов.

Основными композиционными осями существующего центра города является пр. Шакарима и ул. Интернациональная, связывающие главные архитектурные узлы города.

“В настоящее время ядро городского центра сформировалось в пределах ул. Абая, пр. Шакарима, ул. Мухамедханова, ул. Чайковского. Расположенные на данной территории административные здания формируют центральную площадь города. В проекте сохранены все капитальные жилые и общественные здания, представляющие собой ценность, как памятники истории, культуры и архитектуры. На территории в пределах улиц Чайковского, Морозова и пр.Шакарима, на месте одноэтажной застройки, к расчетному сроку, появятся жилые комплексы, бизнес-центры. Кроме того, в центральной части города намечаются новые общественные здания, торговые дома, многофункциональные развлекательные центры. Общее объемно-пространственное решение городского центра построено таким образом, что этажность застройки центрального ядра города возрастает от малоэтажной до многоэтажной вдоль основных магистралей города. Такое решение улучшает пространственное восприятие отдельных акцентов и окружающей среды, а также создает комфортные условия нахождения человека в масштабной среде, где много сосредоточено общественно — бытовых, зрелищных учреждений, которые, как правило, не превышают высоты 3-х этажного дома. Повышенная застройка представляет собой ряд административных зданий, расположенных в центральной части”, – заключил спикер.

Напомним, ранее в редакцию ИА «Semey Ainasy» уже обратились ряд общественников с возмущениями по поводу того, что городские активисты и даже члены общественных советов города и области  не были вовлечены  в обсуждение генплана и даже не получили по этому поводу минимальной информации. Заместитель председателя областного общественного совета Николай Исаев и вовсе считает, что такой формат ознакомления и обсуждения генплана выбран исполнительными органами «для галочки». По его мнению, такой важный вопрос следует обсуждать с привлечением общественности как можно шире, не ограничиваясь одними лишь «немыми» баннерами.

Наргиза Омарканова

ВНИМАНИЕ! Копирование материалов допускается только при наличии активной ссылки на сайт (не ниже второго абзаца) или Instagram @semey.ainasy.

 9,034 всего,  18