Семей.26.11.”Semey Ainasy” – Представители республиканского общественного объединения «Әділдік жолы» по области Абай и председатель филиала Народной партии Казахстана в области Абай провели мониторинг текущего ремонта дворов в Семее. Результат проверки общественников более, чем не устроил. По их словам, здесь усматриваются коррупционные риски, в связи с чем они обратились в администрацию президента с просьбой провести полную проверку всех дворов.
Далее ИА «Semey Ainasy» публикует полный текст обращения:
Руководителю Администрации президента Республики Казахстан.
Бектенову О.А.
Уважаемый Олжас Абаевич!
В целях реализации второй платформы «Әділдік» предвыборной программы действующего Президента Республики Казахстан учреждено Республиканское общественное объединение «Әділдік жолы» (далее-РОО).
Основными задачами РОО являются реализация антикоррупционной политики Президента, повышение эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции, продвижение идеологии добропорядочности, устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
В рамках реализации данных задач, филиалом РОО Әділдік жолы» по области Абай совместно с председателем филиала Народной партии Казахстана в области Абай был осуществлен визуальный осмотр текущего ремонта внутриквартальных дворовых территорий, установка открытых спортивных площадок и малых архитектурных форм центральной части г. Семей области Абай.
Где заказчиком выступает: ГУ «Отдел жилищно- коммунального хозяйства г. Семей».
По данным видам работ заключены следующие договора:
С поставщиком ТОО “Жан-Ерке и К” БИН 040540008347
– договор 220240016236/230061/00от 09.06.2023 года с поставщиком на сумму 347 749 998.40 тенге. К данному договору имеется дополнительное соглашение 220240016236/230061/02 о 14.03.2023 года, где увеличивают сумму на 56 000 000 тенге. Срок выполнения работ по договору с момента подписания до 15 ноября 2023 года.
–договор 220240016236/230062/00 от 09.06.2023 года на сумму 388 499 988.80 тенге. К данному договору имеется 3 дополнительных соглашения, из них действующее дополнительное соглашение 220240016236/230062/03 от 08.11.2023 года, где увеличивают сумму на 77 880 060 тенге. Срок выполнения работ по договору с момента подписания до 15 ноября 2023 года.
-договор 220240016236/230093/00 от 24.07.2023 года на сумму 209 999 988.80 тенге. К данному договору имеется 2 дополнительных соглашения, действующее дополнительное соглашение 220240016236/230093/02 от 08.11.2023 года, где увеличивают сумму на 90 000 011.19 тенге. Срок выполнения работ по договору с момента подписания до 15 ноября 2023 года.
Общая сумма договоров с данным поставщиком ТОО “Жан-Ерке и К” составила 1 170 130 046,77 тенге. Данная сумма освоена в полном объеме.
С поставщиком ТОО «Арнайы-Курлыс» БИН 100140007714
-договор 220240016236/230078/00 от 13.07.2023 года на сумму 571 200 000.00 тенге. К данному договору на сегодняшний день создано дополнительное соглашение, условия соглашения будут видны после подписания сторонами.
-договор 220240016236/230084/00 от 17.07.2023 года на сумму 502 279 999.20 тенге. К данному договору также на сегодняшний день создано дополнительное соглашение условия которого будут видны после подписания сторонами.
Срок выполнения работ по договорам с момента подписания до 15 ноября 2023 года.
Общая сумма договоров с поставщиком ТОО «Арнайы-Курлыс» составила 1 073 480 000 тенге. Освоенная сумма 394 264 742,78 тенге.
С поставщиком ТОО “Verena Tech Research” (Верена Тэк Ресерч) БИН 090440017926
-договор 220240016236/230060/00 от 16.06.2023 на сумму 273 839 998.88 тенге. К данному договору имеется дополнительное соглашение 220240016236/230060/01 от 07.11.2023 года где увеличивают сумму на 99 000 000 тенге.
Таким образом общая сумма договора с поставщиком составила 372 839 998.88 тенге. Освоенная сумма 370 837 998.88 тенге.
Общая сумма на сегодняшний день в совокупности, составляет 2 614 448 046 тенге, не считая грядущих дополнительных соглашении.
Далее перейдем к потенциальным нарушениям по выполненным или не выполненным работам и исполнению обязательств сторонами по данным заключенным договорам и объявленных конкурсов.
- Отделом жилищно-коммунального хозяйства г. Семей были объявлены данные закупки еще в феврале 2023 года такие как (объявление: № 9398157 – 1 на 267 857 142 тг., №9395686 – 1 на 580 357 142 тг., №9395206 – 1 на 312 499 999 тг.) и 4 конкурса по благоустройств у дворовых территори й на 1 956 792 857 (объявление: № 9398246 – 1 на 654 114 285 тг., №9396502 – 1 на 477 678 571 тг., №9396347 – 1 на 356 249 999 тг., №9395924 – 1 на 468 749 999 тг.)
Благоустройство дворовых территории г. Семей области Абай, который был отменен по представлению прокуратурой области Абай по № 2-50-23-01173 от 28.02.2023 года где говорится об обязательном предоставлении заказчиком при объявлении конкурса проектно-сметной документации при выполнений данных работ. Но не смотря на это, в последующих объявлениях так же отсутствуют проектно-сметные документации. Т.е. заказчиком не было исполнено представление.
- Отделом жилищно-коммунального хозяйства г. Семей прежде чем заключить основные договора с вышеуказанными поставщиками согласно протоколов итогов были заключены договора с другими поставщиками 220240016236/230064/00 поставщик ТОО “Типография оперативной печати” 220240016236/230059/00 поставщик ТОО “ИнтерСоюзСервис” но были расторгнуты в одностороннем порядке со стороны заказчика. Считаем, что действия по расторжению договоров являются не обоснованными, также можно сделать вывод, что имеет место быть лоббирование интересов вышеуказанных поставщиков. Кроме того при одностороннем расторжении Заказчиком договоров т.е. отделом жилищно-коммунального хозяйства г. Семей отсутствует информация о подаче исковых заявлении в Суд для включения в реестр недобросовестных поставщиков, как того требует Закон «О государственных закупках».
- При визуальном осмотре работ по текущему ремонту внутриквартальных дворовых территорий, установка открытых спортивных площадок и малых архитектурных форм центральной части г. Семей видно, что работы выполнены только на 50%, так как имеются множество несоответствии и не завершения работ в полном объеме, такие как:
-отсутствие асфальтобетонных покрытии дворов.
-отсутствие футбольных площадок.
-не соответствии установленных МАФов к требуемым МАФам.
– отсутствие ограждении.
-отсутствие баскетбольных стоек.
-отсутствие фонарей и навесов и т.д.
Далее фото подтверждение (при необходимости предоставим видео-материал)
В связи с чем возникает вопросы как были освоены суммы при не полном выполнении обязательств по договорам? как были приняты несоответствующие документации работы и подписаны акты при фактически не исполненных работах? Данные действия и бездействия заказчика противоречат п. 20 ст.43 Закона «О государственных закупках» «Договор о государственных закупках должен содержать условия о полной оплате за поставку товаров, выполнение работ либо оказание услуг в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня исполнения обязательств по данному договору.»
Кроме того в некоторых дворах имеется не распиленные сухие деревья которые растут и наклоняются над детской площадкой к примеру: 20 мкрн 6 двор что явно угрожает безопасности детей и граждан при посещении детской площадки. Хотя вырубка и распил деревьев так же имеется в технической спецификации.
- Вопрос по газгольдерам. Практически во многих дворах имеются газгольдеры в место которых должны были быть детские площадки и футбольные поля к примеру как на Би Боранбая 11б, но Заказчиком и МИО не были учтены данные уточнения как и водопроводные трубы . Данные действия говорят о том, что перед объявлением данных конкурсов заказчиком и МИО не были проанализированы местности и дворы, где будут проводить ремонт. На чьем балансе находятся газгольдеры? и как будут реализовать их списание? в некоторых дворах со слов жителей газгольдеры поставщики демонтировали своими силами, хотя данная газгольдерная конструкция должна быть на балансе у государства и списывается должным образом.
В связи с чем, и на основании вышеизложенного просим Вас провести полную проверку всех дворов касающихся данных договоров силами КВГА, Ревизионная комиссия, Прокуратура области Абай, Антикоррупционной службой по области Абай, ГАСК области Абай.
Так как в данных действиях заказчика и поставщика усматривается коррупционный риск в виде хищения либо ущерба бюджету в крупном размере от которого страдают жители и население данного региона, данные факты не должны оставаться без внимания.
В соответствии со ст.64-Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (АППК) – «Обращения, поступившие по общедоступным информационным системам и соответствующие требованиям законодательства Республики Казахстан об электронном документе и электронной цифровой подписи, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом»
Республиканское общественное объединение «Әділдік Жолы» заранее благодарит Вас и надеется на дальнейшее сотрудничество во благо законности и прав на территории Республики Казахстан.
Руководитель филиала РОО «Әділдік жолы» по области Абай Р. Казенов
1,560 всего, 3