На протяжении многих лет Центральная Азия в обмен на инвестиции и политическую неприкосновенность продавала месторождения полезных ископаемых и заключала невыгодные контракты.
В предыдущих лонгридах мы показали, что ряд стран региона практически полностью зависят от продажи полезных ископаемых.
Чтобы оценить степень влияния других стран на добычу и сбыт этих полезных ископаемых, нам предстоит узнать – кому принадлежат лицензии на добычу нефтяных, газовых и золотых месторождений и как заключались договора, а также узнать – кто контролирует нефте- и газопроводы, по которым питающее страну топливо поступает на продажу в другие страны.
Казахстан – один из крупнейших поставщиков ряда полезных ископаемых в мире. По данным World’s top exports 2021 страна занимает 15 место в мире по экспорту нефти, 11-е по экспорту меди и 1-е – по экспорту урана. Также на территории расположены одни из крупнейших в мире запасов вольфрама: Казахстан входит в первую тройку стран по запасам вольфрама, однако сфера добычи крайне не развита. В 2018 году сообщалось о планах по возрождению отрасли, однако в 2019 году стало известно, что крупнейшее месторождение вольфрама было продано китайской компании Xiamen Tungsten и фактически выпало из сферы влияния национальных операторов.
Глядя на данные по экспорту, мы видим, что Казахстан как минимум на 56% зависит от продажи полезных ископаемых. Наибольшую долю экспорта занимает сырая нефть. В 2021 году Казахстан продал ее на 31,1 млрд долларов. По данным комитета национальной статистики, в основном нефть продали в Италию и Нидерланды.
Сейчас в Казахстане действуют три крупных НПЗ – Атырауский, Павлодарский и Шымкентский. Первые два принадлежат национальному оператору по добыче нефти и газа КазМунайГаз, а последний – компании PetroKazakhstan, об истории которой мы поговорим ниже.
Что касается месторождений, то самые большие по запасам нефти месторождения в Казахстане – Кашаган (по предварительным оценкам 1-2 млрд тонн), Тенгиз (0,75-1,125 млрд тонн), Карачаганак (1,35 трлн м3 газа и 1,2 млрд тонн нефти), Узень (1,1 млрд тонн), Каламкас (67,6 млн тонн) и Жетыбай (68 млн тонн).
Большую часть казахстанской нефти добывают девять компаний.
-
Jusan AnalОбзор нефтегазовой отрасли Казахстана“Несмотря на высокую диверсификацию и значительную долю участия национальной компании, большая часть добычи нефти и газа контролируется зарубежными партнерами. Ежегодно около 35% экспортной выручки выплачивается иностранным инвесторам”.
Эта сделка уже через десять лет подняла компанию Ispat International по объемам производству стали с 32-го на 14-е место в мире. Ряд исследователей утверждает, что именно приватизация Кармета позволила Лакшми Митталу отстроить свою империю и сделать компанию ArcelorMittal второй* по размерам компанией в мире.
*Стоит учесть, что компания производит не только сталь.
В 2022 году казахстанский политический деятель Булат Абилов, который в то время был внештатным советником Нурсултана Назарбаева, заявил, что сделка была преступной. По его словам, Лакшми купил Карагандинский металлургический комбинат за 200 млн долларов, в то время как в действительности он стоил свыше 3 млрд долларов.
*До приватизации.
Стоит отметить, что Кармет также обладал определенного рода долгами (порядка 50-ти миллионов долларов задолженности перед кредиторами и чуть больше 10-ти миллионов долларов задолженности по зарплате), однако эти долги не меняли существенным образом общую картину. Карагандинский металлургический комбинат был приватизирован за сумму в десятки раз меньше своей истинной стоимости.
Олег Гусев, исследователь вопроса приватизации Карагандинского металлургического комбината, указывает, что Лакшми Митталу были даны гарантии того, что штрафы за нарушение экологического законодательства не превысят сумму в 200 миллионов тенге.
В 2018-м году АрселорМиттал Темиртау выплатил 1,4 миллиарда штрафов за нарушение экологического законодательства. В соответствии с договором – государство должно было компенсировать ему сумму убытков, превышающую 200 миллионов тенге. Неизвестно, не пересмотрено ли (пересматривается ?) данное соглашения сейчас, но оно было действительным в первое десятилетие после покупки.
Среди плюсов продажи Кармета часто указывают то, что АО «Арселор Миттал Темиртау» несет на себе значительную социальную ответственность. Но данный тезис стоит воспринимать с учетом того, что старый Кармет нес намного большую нагрузку по содержанию городской инфраструктуры, а АО «Арселор Миттал Темиртау» избавилось от большей части этих детских садов, парков отдыха и спортивных баз.
На определенный момент* компании принадлежали вторые по величине в Казахстане разведанные запасы нефти и газа ( после ТенгизШевройла ChevronTexaco). В 2005 году PetroKazakhstan (после многолетней борьбы за контроль над ее активами) была приобретена Китайской национальной нефтяной корпорацией , а затем в 2006 году передана PetroChina .
*Объемы запасов периодически уточняются.
В 1996-м году данная компания выкупила у правительства акционерное общество “Южнефтегаз” и 50% доли в «Казгермунай» и «Тургай Петролеум». Последнее было совместным предприятием правительств Казахстана и России. Эти приобретения и использование канадских технологий сделали Hurricane Hydrocarbons одним из крупнейших игроков на рынке добычи нефти в Казахстане.
Однако, уже в 1999 году компания оказалась на грани банкротства. Вся добываемая нефть компании на тот момент проходила через НПЗ (нефтеперерабатывающие заводы) , принадлежащие Central Asian Industrial Holdings N.V. (CAIH), оффшорному филиалу Казкоммерцбанка (ККБ), ведущей частной банковской группы Казахстана, которая использовала свою монополию на переработку нефти для установление завышенных цен и давления на Hurricane Hydrocarbons.
От банкротства компанию спас канадский бизнесмен Бернард Изотье, являющийся акционером Hurricane Hydrocarbons. Он провел успешные переговоры о слиянии с Central Asian Industrial Holdings N.V. /Фактически, мы можем говорить о том, что данная операция имела характер агрессивного слияния, в ходе которого самая крупная группа финансистов Казахстана, получила долю в иностранном предприятии, но не вытеснила полностью иностранных партнеров из бизнеса. Данное слияние открыло Hurricane Hydrocarbons новые возможности для развития./
В последующих 1999-2000 годах Hurricane Hydrocarbons приобрела 88,4% ОАО “Шымкентнефтеоргсинтез” (ныне ТОО “ПетроКазахстан Ойл Продактс”), которому принадлежал самый современный на тот момент нефтеперерабатывающий завод страны – Шымкентский НПЗ (160 000 баррелей в сутки).
С 2001 года компания, которая превратилась в значимого игрока не только на рынке добычи, но и на рынке переработки нефти Казахстана, стала объектом борьбы между владельцами и правительством Казахстана. Согласно сообщения СМИ того времени, правительство Казахстана попыталось выкупить акции “за смехотворно низкую цену”, а за год до этого “вооруженные наемники заняли нефтеперерабатывающий завод и держали персонал под прицелом до тех пор, пока не было объявлено перемирие”. Позже компанию включили в список, которая должна отчислять деньги в Национальный фонд Казахстана (основной фонд, служащий источником трансфертов для для бюджета Республики).
В 2003 году “Харрикейн” был переименован в “PetroKazakhstan”, чтобы отразить, что все его операции осуществляются в этой стране.
В 2003 году на компанию была начата успешная атака , осуществленная с подачи государства. Атака включала в себя штрафы и массовые протесты против нарушений в области экологии и соблюдения трудового законодательства.
В июне 2005 года “PetroKazakhstan” объявила, что к нему обратились с просьбой о возможном поглощении или слиянии. Возможных претендента было два – филиал индийской ONGC, поддерживаемый Россией, и Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC), на чью сторону в итоге встало казахстанское правительство.
В итоге “PetroKazakhstan” в 2005-м году стала крупнейшим зарубежным приобретением китайской компании. 21 августа 2005 года Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC) выкупила компанию за 4,18 миллиарда долларов США через CNPC International Ltd. (CNPCI), 100% дочерняя компания China National Oil & Gas Exploration and Development Corp. (CNODC).
В 2006 году подвергся рейдерскому захвату со стороны российских бизнес-структур.
В течение 10-ти лет находился под управление россиян и фактически не функционировал.
В 2021-м году в Казахстане вышел крайне популярный цикл короткометражных фильмов “ГОК”, посвященный попытке рейдерского захвата этого комбината. Основной лейтмотив картины — обращение к казахстанским чиновникам: “Зачем продавать Родину?”.
В 2006 году Долгалев был заочно уволен с должности директора, а его доля в уставном капитале в была размыта с 20 до 0,049%. Происходящее может быть оценено как попытка рейдерского захвата.
В 2011-м году согласно решению российского суда гражданин Казахстана Виктор Долгалев был лишен участия в казахстанской компании. Причиной данного решения послужил отказ Долгалева предложения партнеров оформить кредит под 40% годовых. Предполагалось, что кредиты будут оформлены у аффилированных с его партнерами кредитных организаций.
В результате отстранения Виктора Долгалева ГОК был доведен до банкротства. В 2017-м году на предприятии работало 6 человек ( в 2006 -313). В случае выполнения утвержденной рабочей программы по работе Обуховского горно-обогатительного комбината на период с 2007 по 2016 годы – государство могло быполучить $46 млн налогов и 350 хорошо оплачиваемых рабочих мест.
В 2015-2016-м годах в результате судебных разбирательств Виктор Долгалев сумел отменить решение российского суда и восстановить контроль над комбинатом.
В 2020-м году на территории комбината прошла массовая драка (часть учредителей пыталась восстановить контроль над комбинатом при помощи силы).
С 2016-го по 2021-й год продолжалась активная борьба за контроль над комбинатом. По мнению руководства и сотрудников предприятия власти Северо-Казахстанской области пытались при поддержке российских акционеров ГОКа в лице собственников «ПромАрсенала» предпринимателей Дмитрия Пяткина и Александра Фраймана передать предприятие китайцам.
Несмотря на разрушение инфраструктуры предприятия и судебные процессы, ТОО «Обуховский ГОК» продолжал свою работу. С 2017-го по 2020-й год были погашены основные долги (в том числе и накопленные предыдущей командой управленцев, осуществившей рейдерский захват), предприятия полностью переоборудовали. Несмотря на финансовые проблемы, текущее руководство завода (защищающее предприятие от рейдерства) сумело вывести его на этап устойчивого получения дохода.
В 2021-м году сотрудники Обуховского ГОК объявили голодовку. Причинами голодовки стали расторжение контракта с ТОО «Тиолайн» Министерством индустрии и инфраструктурного развития, невыплаты зарплаты в течение двух месяцев, отключение света, арест и изъятие грузов комбината полицией. Сотрудники ГОК требовали вернуть ГОКу лицензию на разработку месторождения, убрать российских инвесторов, восстановить на предприятии уволенных сотрудников.
По мнению Виктора Долгалева – россияне изначально вступали в партнерство с комбинатом, чтобы обанкротить его и захватить месторождение.
По запасам природного газа Туркменистан занимает 4 место в мире. По оценкам лондонского ценового агентства Argus, запасы природного газа в этой стране могут достигать 25 трлн куб. м.
Экспортные доходы Туркменистана на 67,8% зависят от продаж газа.
В 2009 и 2010 году поставки газа из-за политических и экономических разногласий резко сократились. В 2011 они вернулись на прежний уровень (по объемам), однако плавно начали менять своего адресата.
Один из самых значимых газовых конфликтов в регионе происходит между Россией и Туркменистаном в начале 2010-х годов. Он проиллюстрирует роль Туркменистана, отношения между странами и амбиции вовлеченных стран.
2006 . В январе 2006 года премьер-министр Азербайджана Артур Расизаде предлагает казахстанскому премьер-министру Даниалу Ахметову экспортировать казахстанский газ в Турцию по Южно-Кавказскому газопроводу, а оттуда — на европейский рынок.
2007. Между Россией, Казахстаном и Туркменистаном подписано трёхстороннее соглашение об экспорте газа из Центральной Азии в Европу через реконструированную и расширенную западную ветвь центра Центральноазиатского газопровода. Это окончательно ставит крест на проект Транскаспийского газопровода, который мог бы сделать поставки туркменского газа в Европу полностью независимыми от позиции России и Ирана.
2007. В 2007 году «Газпром» пытается монополизировать рынок центральноазиатского газа, предлагая платить Казахстану, Туркменистану и Узбекистану европейскую цену за газ – 160$/1000м³. Повышение цен было связано с попыткой России оказать финансовое давление на Украину. Однако вскоре после этого предложения «европейские цены» упали, и «Газпром» посчитал, что цены в Центральной Азии должны быть соразмерно снижены. Однако Туркменистан продолжал настаивать на европейской цене за газ.
2008. Заместитель министра иностранных дел Ирана заявляет, что Иран выступает против строительства любого подводного трубопровода на Каспие по причине экологических соображений.
2009. Разворачивается газовый конфликт между Туркменистаном и Россией. До 2009 года Туркменистан экспортировал газ преимущественно в Украину, однако затем из-за вмешательства России принял решение перенаправить экспортные потоки в Китай. Случилось это после того как Туркменистан обвинил Россию во взрыве на ветви газопровода “Узбекнефтегаза”. После этого Туркменистан подписал соглашение с немецкой энергетической компанией «RWE AG» о транспортировке туркменского газа в Европу и прибыл в Прагу, чтобы обсудить реализацию проекта Набукко – газопровода, через который хотели соединить ЕС с Ираном через Туркменистан. Туркменистан не сумел договориться с европейскими коллегами. В конечном итоге в этом году Туркменистан перенаправляет экспортный поток газа в Китай – взяв кредит на строительство газопровода и контракт на поставку газа. Ежегодно Туркменистан поставляет Китаю около 60 млрд м3 в год.
В этом же году появляется первая ветка центрально-азиатского газопровода, по котором газ поставляется из Центральной Азии в Китай. Первая ветка появляется в Туркменистане.
2010. Туркменистан согласился снизить объемы поставок для России. Объемы снизились до 10 млрд м3 при цене 200-250 долларов за м3 .
2014. Туркменистан продолжает искать новые газовые рынки. Страна ориентирована на торговлю с с ЕС, однако для транспортировки необходим транскаспийский газопровод для строительства которого необходимо согласие всех стран каспийского бассейна. Противниками строительства остаются Россия и Иран. Официально они протестуют “по экологическим причинам”, а в действительности, как считают аналитики, России не нужен конкурент на европейском рынке, а Ирану нужен газ Туркменистана.
В этом году Китай достраивает завод по подготовке товарного газа на участке Багтыярлык в Туркменистане, где CNPC добывает газ и отправляет по центрально-азиатскому газопроводу.
2015. Туркменистан заявил, что Россия перестала платить по долгам из-за введенных санкций. Российские представители обвинили Туркменистан в “истерии” и клевете. В СМИ Туркменистана позже заявили, что эксперты пытаются разрушить отношения “братских народов”.
2017. Прекращаются поставки газа в Иран – тот затянул с оплатой.
2019. Поставки газа из Туркменистана в Россию возобновляются . По сведениям инсайдеров, Туркменистану пришлось “пойти на серьезные уступки в цене российскому монополисту”. Заявление было сделано в день отмены туркменским правительством льгот на газ, электричество, воду и поваренную соль для 5,7 млн граждан. По мнению неназванного эксперта, решение связано с подписание Каспийской конвенции.
“12 августа была подписана Каспийская конвенция. С точки зрения вопросов безопасности, Москва обеспечила невмешательство сторонних сил на Каспии, но ей пришлось пойти на некоторые уступки в вопросе Транкаспийского газопровода. По крайней мере, Москва формально оставила другим странам-участницам возможность прокладывать газопроводы по дну Каспия. Возобновив закупки туркменского газа, Москва окажет Туркмении помощь в cложной экономической ситуации и сможет отговорить Ашхабад от строительства Транскаспийского газопровода в ближайшем будущем, и, самое главное, поставит Туркменистан в зависимость от экспорта Россией собственного газа”.
2020. Россия заявила, что удвоила импорт газа из Туркменистана. Представители топливно-энергетического комплекса Туркменистана заявили, что планы России по строительству газопровода «Сила Сибири-2» в Китай — это попытка вытеснить Туркменистан с китайского газового рынка.
“Китай, в свою очередь, по мнению аналитиков, закупает газ по низким ценам, а также получает газ в счет компенсаций финансирования строительства туркменской части газопровода Центральная Азия—Китай и создания инфраструктуры для добычи и переработки газа. Тем не менее, Китай закупает значительные объемы газа, которые в свою очередь составляют львиную долю экспорта Ашхабада”, – писали СМИ.
В 2021 году вице-премьер Туркменистана Шахым Абдрахманов сообщил, что Туркменистан полностью погасил кредит перед Китаем, выделенный для финансирования своей доли в проекте строительства газопровода Туркменистан-Китай и освоения газового месторождения «Галкыныш». По подсчетам специалистов долг составлял около 10 млрд долларов.
Вместе с тем, ввиду отсутствия достоверных данных эксперты, в том числе Всемирный банк, не берутся без догадок оценивать положение Туркменистана. Всемирный банк, к примеру, не включает Туркменистан (и Венесуэлу) в доклад “Перспективы развития мировой экономики”, в котором используются данные об объемах производства, доходах и показателях роста ВВП Туркменистана.
Туркменистан вот уже более двух десятилетий остается большой загадкой.
“То есть такого, чтобы [был] маркетинг и [мы] целенаправленно пытались занять какую-то нишу на большом рынке золота, нет”, – говорил замминистра.
Центральному банку страны предоставлено приоритетное право на покупку всего местного аффинированного золота.
По данным Обсерватории экономической сложности (OEC), в 2020 году почти все золото было продано в Великобританию (91,6%), где действует крупнейший международный хаб торговли золотом, 7,4% золота было продано в Россию.
В 2021 году 52% золота экспортировали в Швейцарию и 39,1% в Великобританию. Данные о конечных покупателях Узбекистан скрывает. Известно, что золото, поступившее, к примеру, в Швейцарию, продается на международной бирже.
“Страна, купившая золото, не хочет раскрывать, сколько она купила на международном рынке. Соответственно, это не раскрывается”, – говорят в правительстве.
Крупнейшее горнодобывающее предприятие Узбекистана – Навоийский горно-металлургический комбинат. Предприятие добывает золото, уран, редкие металлы. Запасы золота – 3700 тонн. На долю комбината приходится 10% всей производимой в Узбекистане промышленной продукции и 18% доходов бюджета. Комбинат занимает третье место среди мировых производителей золота.
Производство золота – около 80 тонн в год при общей добыче в 100 тонн. Предприятие также является лидером по экспорту урана в Узбекистане.
Акционер – инвестиционная компания «UzAssets» Агентства по Управлению Государственными Активами Республики Узбекистан.
В 2021 году стало известно, что 10% акций вероятно продадут.
Это комбинат, который при содействии властей перешел в руки олигархов. Узбекистанские журналисты, рассказывая о таких историях, во многом полагаются на инсайды.
На основании истории предприятия рассказываем, почему подобной информации о других предприятиях Узбекистана мало.
2016. Начались аресты первых должностных лиц. Появилось сообщение о “сомнительном самоубийстве” одного из начальников отдела. Служба национальной безопасности Узбекистана опечатала склады. Аресты объяснили незаконной продажей металла и хищениями при реализации инвестиционных проектов.
2017. Предприятие отдали под доверительное управление иностранной компании SFI Management Group. Позже стало известно, что компания принадлежит семье брата казахстанского олигарха узбекского происхождения Фаттаха Шодиева. По данным СМИ, на узбекский рынок компанию привлек российский миллиардер Алишер Усманов.
2021. Договор о доверительном управлении с SFI Management Group был расторгнут после критики правительства Узбекистана. Управление акционерным обществом передали группе Eriell олигарха Бахтиёра Фазылова. По данным Радио Озодлик новый исполнительный директор сразу “назначил на ключевые должности людей из структуры российского «Газпромбанка»”, так как “основными акционерами компаний Eriell и Enter Engineering, учрежденных Бахтиёром Фазыловым, являются контролируемый российскими олигархами «Газпромбанк» и связанные с ним структуры”.
“Озодлик” выяснил, что заводы, где работали ранее российские кадры, назначенные директорами по вопросам финансов и производства в «Узметкомбинате», были обанкрочены и перешли под контроль «Газпромбанка».
2022. Стало известно, что активы компании продаются компаниям, связанным с руководством страны.
В 2023 году журналисты опубликовали расследование о том, как при президенте Шавкате Мирзиёеве узбекские и российские инсайдеры, в том числе связанные с «Газпромом», получили контроль над сотнями газовых и нефтяных месторождений в Узбекистане.
Россия покупала у Узбекистана газдостаточно дешево – 125 долларов за тысячу кубов (низкая цена была установлена как своеобразная преференция в обмен на российские инвестиции). Этот газ Россия перепродавала в Казахстане.
«Газпром» реализует узбекский газ в южных районах Казахстана, а взамен получает на казахстанско-российской границе на севере сырье для своего газоперерабатывающего завода в Оренбурге. Предприятие сильно зависит от этих зарубежных поставок, которые составляют в среднем 8 млрд кубометров в год, и схема замещения, по которой эти поставки частично обеспечиваются газом из Узбекистана, остается в силе, хотя казахи постепенно налаживают снабжение своих южных областей собственным газом, делая импорт из Узбекистана не столь критическим, как сейчас», – рассказывал партнер RusEnergy Михаил Крутихин в интервью изданию The New Times.
*о потоках серого экспорта мы писали в другом нашем обзоре.
“Кумтор” – крупнейшее золоторудное месторождение в Центральной Азии с запасами золота около 700 тонн. Доля в ВВП Кыргызстана по данным на 2021 год – 10%, доля в промышленном производстве – 23% и доля от всего объема экспорта – около 30%.
Это месторождение – одна из причин переворотов в стране и важнейший элемент уголовных дел, заведенных в отношении двух свергнутых президентов.
Сейчас это крупнейшая в мире публичная урановая компания.
2002. Cameco создала дочернюю компанию Kumtor Mountain Holdings Corporation. Компания стала решать большинство вопросов.
2003. Kumtor Mountain Holdings Corporation переименовали в Centerra Gold. Один из акционеров – правительственное ОАО «Кыргызалтын».
2004. Вступает в силу соглашение о реструктуризации и инвестициях с правительством Кыргызстана. После реструктуризации доля «Кыргызалтын» снизилась до 33%, доля Cameco – 66%. Часть своих акций “Кыргызалтын” передало из-за непогашенной задолженности перед Международной финансовой корпорацией (входит в структуру Всемирного Банка) и Европейским банком реконструкции и развития.
Судебно-экономическая экспертиза, которую провели в 2013 году, показала, что тогда доля ОАО «Кыргызалтын» в Centerra Gold должна была составить 58,7% , а не 33%, то есть была занижена на 25,7%, в денежном выражении – на $171,5 млн.
“Международные юристы и аудиторы обратили внимание на некоторые сомнительные платежи, которые могли являться, по их мнению, способом оплатить «услуги» чиновников КР при заключении соглашений по реструктуризации проекта «Кумтор». Следствием и приговором, вынесенным судом в отношении должностных лиц, факты коррупции подтверждены”, – пишут в 2013 году.
В то время президентом Кыргызстана был Аскар Акаев. После его свержения и последующего побега из страны на него завели уголовные дела, в том числе по “Кумтору”.
2009. Cameco продала свои акции своей дочерней компании Centerra Gold.
Президентом в то время был Курманбек Бакиев. После его свержения в 2010 году начали говорить о том, что в 2009 “были приняты условия, заведомо невыгодные для государства”. В 2023 году его заочно приговорили к 10 годам лишения свободы за коррупцию на “Кумторе”.
2012. Парламент Кыргызстана создал временную комиссию по проверке деятельности “Кумтора”.
2013. Правительству поручено пересмотреть соглашение 2009 года в пользу Кыргызстана. 500 жителей сёл Джети-Огузского района Иссык-Кульской области перекрыли дорогу на месторождение, они требовали расторгнуть соглашение 2009 года. К концу года 2013 года правительство Кыргызстана провело переговоры с Centerra Gold и представило проект о создании совместного предприятия с долей 50 на 50. Проект был отклонен депутатами, они потребовали увеличить долю Кыргызстана до 67%. Начались судебные тяжбы.
2014. Бывшего министра финансов осудили за взятки в 4 млн долларов за заключение сделки по “Кумтору”. Через год их выпустили “в связи с истечением срока обвинения”.
2019. Доля Кыргызстана сократилась до 26%.
2020. Кыргызстан принял постановление о введении на “Кумторе” временного внешнего управляющего, Centerra Gold было обвинена в нарушении экологических норм. Их обязали выплатить 3 млрд долларов в качестве компенсации за незаконное складирование отходов на ледниках.
Centerra Gold подала в суд в Канаде и в международный арбитражный суд иски на «захват рудника правительством Кыргызстана». Компания утверждала, что ОАО «Кыргызалтын» по поддельному платежному поручению пыталась вывести со счетов предприятия около 29 миллионов долларов.
Centerra Gold объявила о банкротстве дочерних компаний «Кумтор Голд Компани» и обратилась в арбитраж с Комиссией ООН по праву международной торговли .
2022. Centerra Gold ушла из Кыргызстана и согласилась выплатить 50 млн долларов единовременно.
Расследования продолжаются.
«Стало известно о переводе 24 июня 2004 года 11 млн долларов корпорацией Cameco и компанией Centerra на счет акционерного общества «Кыргызалтын». Через четыре дня руководитель «Кыргызалтына» Камчыбек Кудайбергенов незаконно перевел средства в банк «Айзркрауклес» в столице Латвии — Риге. Деньги поступили на счет компании «Эккерд», контролируемой Айдаром Акаевым», – говорил в 2021 году вице-премьер-министр Акылбек Жапаров. – «Centerra Gold, после своего образования, 28 июня того же года без всяких объяснений подарила компании Central Asia Gold акции на сумму 3 млн 800 тысяч долларов. Через некоторое время их продали за 44,6 млн долларов. Все это было установлено в ходе расследования. Юридическая компания «Мушкат» тоже изучала это дело, в своем заключении она отметила много сомнительных моментов и необходимость привлечь к ответственности семью Аскара Акаева. Но все это так и осталось. Данная компания продала акции, вернулась в Кыргызстан и приобрела лицензии на разработку 5 месторождений, таких как Ак-Жылга, Турук, Алтын-Жылга. Среди них самым крупным золотым месторождением является Талдыбулак Левобережный. Позже рудник приобрели казахские инвесторы. Из-за того, что они оказались приближенными президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, власти прекратили расследования по ним, чтобы не портить отношения между государствами», – писало Радио Азаттык в 2021 году.
Джеруй – второе после “Кумтора” месторождение золота в Кыргызстане. Подтвержденные запасы золота – более 100 тонн.
История месторождения – это множество приходящих и уходящих инвесторов, огромные штрафы, коррупционные скандалы, уголовные дела. После каждой революции у компаний-разработчиков отбирают или пытаются отобрать лицензию на добычу.
1993. Строительство Таласского золоторудного комбината было остановлено из-за отсутствия финансирования. Без конкурса тендер на разработку месторождения отдали американской компании Morrison Knudsen Gold. Через два года компания обакнротилась. Созданное совместное предприятие отошло компании “Лавалин”. Она, в свою очередь, потребовала налоговые льготы, от предоставления которых правительство Кыргызстана отказалось. Совместное предприятие закрылось.
1996. Новый инвестор – компания Oxus из Великобритании. Вместе с партнером из Австралии они образовали совместную компанию «Норокс Майнинг». Вместе с кыргызской “Кыргызалтын” они образовали совместное предприятие ЗАО «Талас Голд Майнинг». В 1999 году цена на золото сильно упали и австралийцы вышли из проекта, Oxus начала искать деньги.
2005. В Кыргызстане революция. На представителя компании Oxus совершили покушение – 6 выстрелов.
В 2023 году следствие установило, что покушение было совершено по указу на тот момент президента Кыргызстана Курманбека Бакиева.
2006. Право на добычу отдали компании Global Gold. В 2007 году принадлежащие Global Gold акции в совместной компании приобрела казахстанская компания Visor Holding. Global Gold принадлежало 60% акций ЗАО «Джеруйалтын». Global Gold продала акции, потому что “столкнулась с постоянными митингами и блокированием дорог, с многочисленными угрозами со стороны отдельных депутатов выгнать инвестора из страны”. За год компания проработала всего 4 месяца.
2010. В Кыргызстане революция. У «Джеруйалтын» отобрали лицензию, так как компания так и не приступила к строительным работам. Кыргызстан подпал под арбитражные штрафы.
2016. Право на разработку продано дочерней компании российской корпорации «Русская платина». Лицензию купили за 100 млн долларов, также инвестор взял на себя обязательства по выплате штрафов правительства за “Джеруй” – 600 млн долларов. Разработкой занялась дочерняя компания “Русской платины” ОсОО “Альянс Алтын”.
Доли Кыргызстана в компании нет.
2020. Революция в Кыргызстане. Отложили запуск Таласского золоторудного комбината. На месторождении разграбили склад и подожгли здание фабрики.
Бывший полномочный представитель правительства в Таласской области Айбек Бузурманкулов заявил, что этот рудник – это «миллиарды долларов, которые не достанутся Кыргызстану, а утекут российским олигархам», потому что «у Кыргызстана нет доли в этом проекте». Он также добавил, что договор был заключен «под давлением Путина».
Недовольств добавило то, что в 2014 году российский «Газпром» купил активы газового оператора Кыргызстана «Кыргызгаз» вместе со всем имуществом, включающим газораспределительные станции, за 1 доллар. По объяснению «Газпрома», компанию купили вместе с внешним долгом 65 млн долларов, а потому сумма сделки не 1 доллар, а 65 млн. По другим данным, внешний долг составлял 40 млн долларов. «Кыргызгаз», по утверждению депутатов Жогорку Кенеша, был продан также на условиях газификации всего Кыргызстана, однако условия выполнены не были.
2021. Комбинат запустили. На церемонии открытия присутствовали президент России Владимир Путин и президент Кыргызстана Садыр Жапаров.
Внешний долг Кыргызстана в 2021 году составлял 5,1 млрд долларов, около 35 % внешнего долга Кыргызстана – это доля Экспортно-Импортного Банка Китая. Доля России небольшая (здесь говорится о Евразийском банке развития, где у России больше всего акций), однако она использует внешний долг для «гуманитарных подарков» – прощает долги. В 2018 году, к примеру, Путин списал Кыргызстану весь долг на 240 млн долларов. До этого Россия списала долг в 188 млн и 60 млн долларов. Правительство Кыргызстана назвало это «примером стратегической дружбы». В рамках одного из списаний долга власти России и Кыргызстана договорились о создании общей системы ПВО.
Как и другие страны Центральной Азии, Кыргызстан является транзитной территорией для переправки газа из Туркменистана в Китай. Обычно страны берут кредит на строительство своей части газопровода, создают совместную с Китаем компанию, которая становится генеральным подрядчиком, а затем берет плату за транзит газа. В Кыргызстане поступили иначе – отдали земли в аренду и не стали брать кредит. Это вызвало возмущения. Власти пояснили, что ежегодно за транзит газа Кыргызстан будет получать 75 млн долларов за пользование территорией для транзита, однако противники соглашения, настаивающие на повторении действий соседей в плане совместного строительства, усомнились в расчетах.
«В 2018 году, когда мы подняли шум, власти сказали, что Кыргызстан будет получать 30 миллионов долларов в год. Потом, когда шум стал сильнее, они заявили, что будем получать 75 миллионов в год. Но эта сумма не указана ни в одном пункте соглашения. Но хуже всего то, что в 7 пункте соглашения указано, что в случае необходимости мы разрешим китайцам расширить газопровод путем строительства», – говорил бывший вице-премьер Базарбай Мамбетов.
Представитель Госкомитета промышленности, энергетики и недропользования Марат Жээнбеков ответил Мамбетову, что сумма зависит от объема переправляемого газа.
«Сумма будет меняться каждый год. В первый год будет мало, в другой больше, в общем, это будет решаться в зависимости от объема газа. Если вычесть три года на строительство, они будут платить 32 года. Если усреднить оплату, она будет составлять 50-60 миллионов долларов в год».
Как бы то ни было, власти говорят, что денег на то, чтобы взять кредит, у страны нет.
Казахстан-Китай
Первый трубопровод прямого импорта нефти Центральной Азии в Китай.
Принадлежит ТОО “Казахстанско-Китайский Трубопровод”, учредителями которого являются АО “КазТрансОйл” (50%) и China National Oil and Gas Exploration and Development Company Ltd. (50 %). Проходит от казахстанского побережья Каспия до Синьцзяна в Китае.
Строительство началось в 1997 году, первый участок от Актюбинской области до Атырау построили в 2003 году. Следующий трубопровод – от казахстанского Атасу до китайского Алашанькоу – закончили строить в 2005 году. Последний участок Кенкияк-Кумколь построили в 2009 году. Длина трубопровода 2228 км, мощность -14 млн тонн в год.
Тенгиз – Новороссийск
Трубопровод, по которому идет основной экспорт нефти Казахстана. Контролируется Каспийским Трубопроводным Консорциумом (КТК). Акционерами КТК являются Россия («Транснефть» – 24% и «КТК Компани» – 7%, LUKARCO B.V. — 12,5%, Rosneft-Shell Caspian Ventures Limited — 7,5%,) – 51%; Казахстан («КазМунайГаз» – 19% и Kazakhstan Pipeline Ventures LLC — 1,75%) – 20,75%; Chevron Caspian Pipeline Consortium Company — 15%, Mobil Caspian Pipeline Company — 7,5%, BG Overseas Holding Limited — 2%, Eni International N.A. N.V. — 2% и Oryx Caspian Pipeline LLC — 1,75%.
В нефтепровод поступает нефть с Тенгизского, Карачаганакского и Кашаганского месторождений и сырье российских производителей.
Нефть поступает в Морской терминал в Новороссийском порту и грузится на танкеры, которые отправляют нефть на мировые рынки.
Протяженность нефтепровода 1511 км.
Кенкияк – Атырау
Принадлежит ТОО «Северо-Западная трубопроводная компания «МунайТас», учредителями которого являются «КазТрансОйл» (51%) и CNPC Exploration and Development Company Ltd. (49%), принадлежащая Китайской национальной нефтегазовой корпорации.
Казахстан — Китай. Начинается у границ Узбекистана и доходит до погранзаставы “Хоргос”.
Газопровод состоит из трех ниток. Первый участок в год пропускает 40 млрд м3 газа из Туркменистана. Второй участок – газопровод Бейнеу – Бозой – Шымкент – соединил Запад с Югом, в год он пропускает 10 млрд м3 газа Казахстана. По участку газ экспортируется в Китай, в перспективе благодаря газопроводу должны газифицировать южные области Казахстана.
Газопровод принадлежит АО «КазТрансГаз» и Trans-Asia Gas Pipeline Company Limited (по 50%).
Центральная Азия — Китай. Проходит по территории Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и Китая. В основном соединяет Туркменистан и Китай. Проектная мощность – 40 млрд м3 в год.
Соглашение о строительстве и поставках газа было подписано в 2007 году, было решено, что Туркменистан присоединиться к проекту строительства газопровода Казахстан – Китай.
Трубопровод строили Китайское нефтепроводное бюро, Китайская нефтяная инженерно-строительная корпорация и швейцарская компания Zeromax, которая начинала свою деятельность в Узбекистане. Некоторые участки строил “Газпром”.
Центральная Азия – Центр. Контролируется Газпромом. Начинается в Туркменистане и проходит через Узбекистан и Казахстан в Россию. В 2021 году по этому газопроводу Туркменистан поставил около 10 миллиардов кубометров, а Казахстан – около 4,6 миллиарда кубометров в Россию.
Транскаспийский газопровод. Планируемый газопровод. Должен связать Туркменистан и Азербайджан, обсуждается строительство дополнительной ветки из казахстанского Тенгиза.
1,274 всего, 6