Семей. 05.09. «Semeyainasy» – По инициативе Агентства по делам государственной службы и противодействия коррупции недавно на областных, городских и районных уровнях создали специальные мониторинговые группы, которые будут проверять образовательные учреждения на коррумпированность. Руководитель отдела образования города Семей Наталья Фесенко рассказала какие коррупционные риски сейчас существуют в детских садах.
Во-первых, по словам Натальи Фесенко, долгое время родители, отдающие ребенка в детский сад, сталкивались с требованием заплатить определенную сумму. Порой в коррупционной схеме участвовали и отделы образования. Для искоренения проблемы недавно создали специальный сервис с помощью которого сам родитель, без участия государственных структур, берет направление в детский сад.
– Для облегчения этой работы в каждом детском саду созданы уголки самообслуживания, где ведется обучение населения тому, как пользоваться этой базой. База внедрялась с февраля, нюансов было очень много, но в нашем городе это все прошло легко, быстро и без скандалов. В отличии от нас в Усть-Каменогорске было очень много всевозможных прений, жалоб по этому вопросу. Летом нас приглашали в Усть-Каменогорск, чтобы рассмотреть пробелы в данной базе – решали, смотрели, но, я думаю, что эта база будет наработана так, что проблем не будет и люди к этому привыкнут, – сказала руководитель отдела на прошедшем сегодня заседании директорам детских садов.
Вторая ниша, которая дает много возможностей для коррупционеров – это портал государственных закупок. В принципе, от него страдают все сферы, а дошкольное образование – это одна из них. Из-за того, что в конкурсе по проведению тендеров выигрывает компания, предложившая меньшую сумму качество оказанных услуг часто страдает.
– Закон на сегодняшний день по государственным закупкам не совершенен. У нас уже второй раз отказывается от денег детский сад №6. Они не могут довести до конца конкурс – они проводят конкурс, начинаются споры, скандалы, сумму на услугу по проведению ремонта снижают настолько, что качественный ремонт провести невозможно. Это тоже риск – здесь и неосвоение денег и все остальные моменты. Поэтому именно закон о государственных закупках для государственных учреждений вызывает много сложностей. У нас много учреждений, им дали гораздо больше денег в этом году, и есть учреждения в которых чуть ли не сами директора ходили и исправляли те недостатки, которые должны были поставщики сделать. Это говорит об ответственности директоров – с подрядчиком работать сложно. Если подавать в суды – это растягивается на месяцы, – сказала Наталья Фесенко.
Следующие риски – это ведение финансовых отчетов (которые можно вести недобросовестно), а также прием кадров на работу за деньги. Если с первым риском пока эффективно не борются – только информированием, то для борьбы с коррупцией во время приема кадров создали специальный портал, который обещает сделать процесс прозрачным: в рамках соглашения с отделом образования руководство детских садов обязали выкладывать имеющиеся вакансии на сайт в открытом доступе. Желающие также должны подавать резюме на сайт. Решения о приеме на работу по задумке принимаются коллегиально.
Третий риск, постоянно сопровождающий образовательные учреждения – это незаконный сбор денег.
– На августовском форуме рассматривались варианты того, как избежать этого. Да, мы говорим о том, что бюджетных средств возможно недостаточно для того, чтобы полностью выполнить ту работу, которая должна быть выполнена в детском саду. И долгие годы руководство, воспитатели обращаются к родителям за какой-то помощью. Все это нормально, единственно – должно быть законно. Речь идет об открытии спонсорских счетов куда всеми желающими помочь тому или иному учреждению переводятся деньги для того, чтобы попечительский совет принял решение о распределении на нужды учреждения, – сказала Наталья Фесенко.
Также она добавила, что частныедетские сады могут брать плату только за питание, так как они тоже берут госзаказ: так, на каждого ребенка выделяется 24700 тенге в месяц, если организация не перешла к государственно-частному партнерству, и 26 с лишним тысяч тенге, если перешла.
– Никаких разговоров о сборах денежных средств вестись вообще ни на каких собраниях не должно. Это однозначно. Каждый грамотный руководитель может построить работу так, чтобы была и польза для детского сада – и спонсоры за ним пойдут, и желающие родители появятся. Но обязывать ни в коем случае никто никого не имеет права. Это предусмотрено законом, это карается законом, – подытожила руководитель отдела образования города Семей Наталья Фесенко.
Ирен Ли
434 всего, 9