Семей.04.06.”Semey Ainasy” – В Семее прошла встреча акима города Адлета Кожанбаева с общественниками, в ходе которой были представлены проекты по реконструкции центральной площади, набережной и других общественных пространств, а также планы по реализации новых объектов благоустройства в городе.
Одной из центральных тем встречи стала реконструкция центральной площади, вызвавшая широкий общественный резонанс в соцсетях. Ранее жители и общественники выражали недовольство тем, что работы начались без проведения общественных слушаний и предварительного обсуждения проекта с горожанами. На встрече аким признал, что со стороны исполнительных органов действительно были допущены определенные недоработки, однако подчеркнул, что власти готовы к диалогу и не намерены игнорировать мнение жителей.
“Да, много комментариев. Я сам читаю, сам отвечаю, сам мониторю все комментарии. Я смотрю, что люди с Алматы сидят, пишут комментарии: «Площадь была супер», «отмывание денег» и так далее. Во-первых, если мы реально жители этого города и патриоты, наверное, мы не должны отказываться от такого проекта. Я понимаю, что у нас и других проблем много. Многие из вас лучше меня знают и понимают это. Но, поверьте мне, если бы, отказавшись от этого проекта центральной площади, можно было за раз закрыть все проблемы города, – да, наверное, мы бы отказались. Тем не менее проблемы мы должны решать поэтапно, шаг за шагом. Но я думаю, что жители и гости города заслужили видеть что-то хорошее, новое, приятное”, – отметил аким.
Вместе с тем, общественник Роллан Машпиев подчеркнул, что возражения связаны не с самим проектом реконструкции площади, а с порядком его реализации.
“Ваша ошибка в том, что вы начали это дело не в рамках закона. Я хочу просто сказать, что нужно все правильно делать в юридической плоскости, тогда бы у жителей города никаких вопросов не возникло. Я рад, что к этому вопросу подходят через ландшафтный дизайн. Я это поддерживаю. Но почему в социальных сетях, среди жителей, поднимаются такие вопросы? Потому что изначально вся процедура не была пройдена. Вы штраф можете получить. Вы своего места можете лишиться, понимаете?”, – обратился к акиму общественник.
В ответ Адлет Кожанбаев признал, что общественность действительно должна была быть проинформирована о проекте раньше, однако не считает критичным тот факт, что обсуждение проходит уже после начала работ.
“Как вы знаете, эти проекты – прямое поручение акима области. Относительно того, что там все было идеально на этой площади, про отмывание денег и так далее… Ну, кто живет в этом городе, кто посещал эту площадь, тот знает, в каком она была состоянии. Поэтому, как бы там ни было, работы начались. Сейчас коллеги высказывали претензии относительно того, что общество должно знать и так далее. Я согласен. Здесь, наверное, упущение есть, но, тем не менее, мы сегодня здесь собрались. Ничего страшного не произошло. Если есть какие-то замечания, пожелания, мы обязательно их учтем, если это возможно. Мы сами себе не враги. Мы так же, как и вы: я, подрядчик, все жители этого города – никуда отсюда не денемся. Поэтому здесь понимание есть. Но также хотелось бы понимания и со стороны других людей относительно этого проекта. Понятно, что где-то какие-то моменты есть. Но это не потому, что кто-то хочет кому-то навредить. Может быть, не знаю, на неделю или на две изменилась хронология относительно того, что сначала объявили, а потом мы этот вопрос обсуждаем. Но, я думаю, ничего критичного, страшного в этом нет. Суть вопроса лишь в том, чтобы ко Дню города сделать для жителей города праздник, подарить новую площадь, новое место для отдыха. Вот и все”, – говорит аким.
Однако Машпиев предупредил, что нарушение процедур может привести к остановке работ.
“Любой человек сейчас, житель города, может написать заявление, жалобу в прокуратуру, и начнется белиберда, и эта площадь встанет. Ничего делаться не будет, потому что будут проверки, будут расследования и так далее. Поэтому мы хотели, чтобы все в юридической плоскости прошло правильно, чтобы жители были ознакомлены с проектом, потому что площадь – это территория общественного пользования, это земельный кодекс, плюс градостроительный и строительный кодексы. Там также говорится, что если концептуально меняется образ площади, то она должна проходить через общественные слушания. Не вот так, через общественный совет, а через общественные слушания”, – пояснил Машпиев.
Он также напомнил, как должна проходить процедура общественных слушаний, и привел в пример ситуацию с музыкальным фонтаном, которая в свое время также вызвала широкий общественный резонанс.
“В середине 2015 года у нас музыкальный фонтан устанавливали на площади. Пошла жалоба – после этого аким ушел. Поэтому я хочу сказать, что поддерживаю проект, я ничего не говорю: плохой он или хороший. Сколько лет я сам живу в городе и говорю: надо приглашать ландшафтного дизайнера, чтобы посадки были в несколько уровней, чтобы город наш был зеленым. Я поддерживаю, что к этому подходят через ландшафтный дизайн, но я хотел бы, чтобы все было законно, чтобы завтра это все не превратилось в долгострой из-за того, что кто-то пойдет и пожалуется. Вы вот пришли к нам работать, я вижу, как вы работаете. Я не хотел бы, чтобы завтра из-за одной жалобы вас лишили должности и у нас произошли новые выборы. Нам хочется, чтобы люди, если здесь работали, то долго работали и правильно работали. А не так, чтобы «пришел – ушел». …Поэтому давайте все делать в рамках закона, тогда все будет нормально. И тогда вопросов не будет, и обвинений не будет. Поэтому нужно провести общественные слушания”, – обратился к акиму общественник.
Глава города, в свою очередь, согласился с прозвучавшей критикой и подчеркнул готовность к дальнейшему диалогу.
“Я согласен. Абсолютно правильные вещи были сказаны. Я думаю, здесь есть понимание того, что есть общественность, есть общественный совет, есть активное население в соцсетях, которое поднимает те или иные вопросы. Вопросы не личные, а действительно проблемные для города. Я думаю, что с обратной связью с нашей стороны никаких проблем нет. Вы как бы нам напомнили. Мы также могли закрыться в кабинете, продолжать что-то делать и отписываться в соцсетях. Мы слышим, мы видим и согласны с тем, что были высказаны предложения и претензии. Мы их принимаем, и сегодня мы здесь. Я готов в дальнейшем открыто работать в этом направлении. Главное, чтобы были конструктив и компромисс. …Для меня нет каких-то принципиальных вещей в духе: я аким, я прав, и будет по-моему. Я готов слушать каждого. Если есть понимание, есть конструктив, значит, будет компромисс”, – говорит Адлет Кожанбаев.
Так или иначе, член общественного совета Амантай Утельбаев вновь поднял вопрос законности действий акимата, подчеркнув в частности, что сложившаяся ситуация поставила общественников в неудобное положение.
“Мы, помните, полгода назад встречались. Тогда мы этот вопрос задавали. …Этот вопрос у нас был повседневным. Полгода прошло – встреч нет. А теперь, когда этот вопрос назревает, вы ставите нас в тупиковое положение. Здесь многие люди в этой системе не разбираются, но, опять же, общественный совет – это совет, который находится между жителями и исполнительной властью. А теперь получается, что вы нас в угол загнали и говорите: «Согласуйте». Извините, где проектно-сметная документация? Где экспертиза? Где общественные слушания? Эти вопросы надо было решать раньше. Я думаю, если нас сейчас просто формально здесь собрали, то так не пойдет. Я считаю, что сегодняшняя встреча незаконна, нелегитимна. Понимаете? Когда эти работы начинались месяц назад, можно было собрать людей, ту же нашу рабочую группу, и обсудить это, а этого не было. Как это будет выглядеть? В итоге сейчас вы поставили нас в такое неловкое положение, и мы вынуждены пока воздержаться”, – говорит Утельбаев.
Кожанбаев признал справедливость претензий, однако отметил, что инициативу в обсуждении городских вопросов должны проявлять и сами члены общественного совета.
“У каждого есть свое мнение. Относительно вашей претензии, что я поздно сообщил, – я извиняюсь. Мои коллеги немного поздно сообщили. Я думаю, это не проблема. Я уже сказал относительно конструктива и компромисса. Если вопрос только в этом, мы можем сегодня дать вам материалы, вы попросите время, и мы можем провести встречу еще раз. Относительно того, что полгода акимат вас не приглашал и никак не задействовал, – за это еще раз извиняюсь. Но у меня есть и встречная претензия. Вы, как члены общественного совета, наверное, не должны ждать, чтобы акимат обязательно проявлял инициативу по каким-то вопросам. Вы, как члены общественного совета, за эти полгода приходили с какими-то предложениями? Приходите, у меня двери всегда открыты. …Поэтому у вас всегда было это право, в том числе и все эти полгода, – прийти, высказать свое мнение, дать предложение, учитывая ваш бэкграунд и опыт”, – заявил Кожанбаев.
В ходе обсуждения общественники также подняли вопрос, который часто звучит в комментариях горожан в социальных сетях, – о стоимости реконструкции и источниках ее финансирования. В ответ глава города сообщил, что проектно-сметная документация пока еще только готовится.
“Относительно финансирования этого вопроса предварительно идет финансирование с Фонда. Когда будут окончательно готовы ПСД, сметная стоимость и экспертиза, естественно, все это будет доступно. Тут никаких секретов нет, там все официально: готовится проектно-сметная документация, будут соответствующие заключения экспертизы, и дальше мы до этого этапа дойдем”, – заверил градоначальник.
Теперь же у общественников возник встречный вопрос: если проектно-сметная документация и экспертиза еще не готовы, то на каком основании уже были начаты работы по реконструкции площади? И что будет, если в ходе общественных слушаний жители предложат иной вариант благоустройства или выступят за сохранение отдельных элементов площади, в том числе существующего фонтана? В ответ глава города заявил, что фонтан, по его мнению, так или иначе все же нуждается в замене. Однако общественников такой ответ устроил не совсем.
“Здесь 320 тысяч жителей. …Есть же правила проведения общественных слушаний. Ничего этого не было. Еще у вас это не прошло, а вы начинаете убирать площадь. Вы убрали два фонтана. Есть же закон. Я ничего не говорю, но есть закон. Эти законы не мной придуманы. Это законы Республики Казахстан. Если мы работаем в городе, мы должны соблюдать эти законы. Не только жители должны их соблюдать, но и исполнительные органы должны соблюдать законы”, – подчеркнул Роллан Машпиев.
Поддержал необходимость проведения слушаний и общественник Илья Бароховский.
“Если бы вы изначально пошли по законному пути, то есть провели бы слушания, собрали людей, я думаю, проект бы все одобрили. Вы сейчас проведите слушания. Потратьте 20 дней, но проведите их. Иначе, если вы будете строить без слушаний, это дальше будет расти как снежный ком, будет много жалоб. Сделайте все по закону. Представьте смету общественному совету, они тоже там все проверят. Абсолютно все должно быть законно”, – предлагает Бароховский.
Подводя итоги встречи, аким заявил, что готов учитывать замечания общественности и искать компромиссные решения.
“Мы это понимаем, принимаем, и поэтому сегодня мы все здесь, за одним столом. Диалог состоялся, и, я думаю, мы друг друга услышали. Сделаем соответствующие выводы. …Никаких принципиальных позиций у нас нет. Если есть с нашей стороны какие-то недоработки, то, в целом, я думаю, у всех есть понимание, что такой проект для города нужен и важен – это самое главное. Все остальное, я думаю, мы в процессе диалога найдем: и компромиссный вариант, и решение проблемных вопросов”, – заключил аким.
В целом аким подчеркнул, что диалог с общественностью будет продолжен, а все замечания и предложения будут учитываться в ходе работы над проектом. При этом отдельного прямого обещания о проведении общественных слушаний в установленном порядке он не дал, однако его слова многими участниками встречи были восприняты как готовность к их проведению и дальнейшему обсуждению проекта в более широком формате.
Наргиза Омарканова
1,713 всего